Teamanager

Achtkarspelen is een aantrekkelijke en groene gemeente met ruim 28.000 inwoners in het Noordoosten van Friesland, goed bereikbaar door de spoorlijn Leeuwarden - Groningen. Het is goed toeven in Achtkarspelen. De gemeente kenmerkt zich door veel bedrijvigheid en een actief sport en verenigingsleven. Inwoners typeren zichzelf als eigenzinnig, zelfredzaam en saamhorig. 

In het Bestuursakkoord 2022-2026 ‘het cement in de lokale samenleving’, kiest het College van Burgemeester en Wethouders nadrukkelijk voor het handhaven van de voorzieningen voor de inwoners het stimuleren van woningbouw en bedrijvigheid en meer aandacht voor gezondheid en burgerparticipatie. Achtkarspelen zoekt actief de samenwerking met de gemeenten Westerkwartier en Smallingerland en met de partners in ANNO verband (Agenda Netwerk Noord Oost). 

De gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel zijn tot 1 januari 2025 ambtelijk georganiseerd in de gemeenschappelijke werkmaatschappij 8KTD. In 2023 hebben de beide gemeenteraden besloten de samenwerking in dat verband te beëindigen en zelfstandig verder te gaan. Die keuze vormde het begin van een uitdagend proces van ontvlechting en opbouw tegelijkertijd. Het hoeft geen betoog dat deze ontwikkeling veel vraagt van de inzet van medewerkers en leiding van de beide organisaties. Het doel is om op 1 januari 2025 weer twee zelfstandig functionerende organisaties te hebben. 

De gemeente Achtkarspelen heeft daarvoor een koersbepaling vastgesteld ‘Bouwen aan de gemeente Achtkarspelen’ met daarin kernwaarden (passie voor de publieke zaak, een mentaliteit van ‘mogelijk maken’ en een gerichtheid op de behoeften van burgers en bedrijven) en uitgangspunten voor de inrichting en het functioneren van de organisatie: eenvoudig organiseren, dienstbaar en slagvaardig werken. Dat heeft geleid tot een directiemodel met twee divisies: Uitvoering en Beleid en Bedrijfsvoering en Sturing met respectievelijk acht en vier teams. Onlangs zijn twee directeuren benoemd: Jeroen Kuijpens voor Bedrijfsvoering en Sturing en Kyra Broeders voor Uitvoering en Beleid. Zij vormen met de gemeentesecretaris/algemeen directeur Marcel de Jong het directieteam dat in essentie verantwoordelijk is voor kaderstelling en integrale sturing. De 12 teammanagers zijn met hun professionals primair verantwoordelijk voor beleidsontwikkeling, uitvoering en interne en externe dienstverlening. 

De divisie Bedrijfsvoering en Sturing (100 fte) kent de volgende teams: 

• Ondersteuning en Dienstverlening
• Financiën en Administratie
• Sturing, Control en Verantwoording
• Informatisering en Automatisering 

De divisie Uitvoering en Beleid (180 fte) telt de teams: 

• Jeugd
• Wet Maatschappelijke Ondersteuning
• Veiligheid, Toezicht, Handhaving en (Omgevings)vergunningen
• Gebouwen, Infra en Kruidhof (botanische tuin)
• Werk en Inkomen (participatie en verstrekkingen)
• Beleid en Advies Ruimte en Sociaal • Groen, Reiniging en Wegen
• Sport en Zwembad

Voor de volgende 6 teams komt de gemeente Achtkarspelen graag in contact met ervaren en inspirerende teammanagers die zich in een dienstverband duurzaam willen verbinden: 

• Sturing, Control en Verantwoording (23 fte; vakgebieden: HR en personeels- en salarisadministratie, juridische zaken en subsidies, inkoop, communicatie en control: onder andere audit en administratieve organisatie)
• Informatisering en Automatisering (vakgebieden: strategisch ICT-advies, documentaire informatievoorziening en basisregistraties; 15 fte)
• Jeugd (19 fte; vakgebieden: sociaal werkers, gedragswetenschapper, inkoop, zorgadministratie, kwaliteit en leerplicht)
• Wet Maatschappelijke Ondersteuning (16 fte; vakgebieden: sociaal werkers, consulenten, zorgadministratie, kwaliteit, leerlingenvervoer)
• Beleid en Advies Ruimte en Sociaal (28 fte; vakgebieden: grondbedrijf, beleid wonen en projectleiding, beleid economische ontwikkeling, beleid ruimte, beleid duurzaamheid en beleid sociaal en sport)
• Veiligheid, Toezicht, Handhaving en Omgevingsvergunningen (23 fte) 

De opbouw van de organisatie van de gemeente Achtkarspelen is op dit moment in de fase dat medewerkers een vooraankondiging van de voorlopige plaatsing hebben ontvangen (team en functie). Duidelijk is dat in meerdere teams vacatures ontstaan. Om de continuïteit te kunnen waarborgen is het van belang dat de zittende en nieuwe teammanagers zich vooraleerst richten op een spoedige invulling van de meest kritische functies. Een arbeidsmarktcampagne is inmiddels voorbereid. De eerste maanden van de nieuwe managers zullen bestaan uit kennismakingen met teamleden, de collega-managers, de directieleden en de leden van het College van Burgemeester en Wethouders. De input vanuit de kennismakingen is van het grootste belang voor het kunnen opstellen van een teamagenda, waarin de ambities vanuit het Bestuursakkoord, maar ook de ontwikkelingen in beleid, wet- en regelgeving of overwegingen van dienstverlening of procesoptimalisatie, geprioriteerd samenkomen, rekening houdend met urgentie, schaarse middelen, impact voor de samenleving en het besef dat niet alles kan of moet. Die agenda wordt afgestemd met de teamleden, de collega-managers en de directie. De teammanagers bevorderen de integraliteit in de organisatie door een soepel inhoudelijk samenspel te creëren tussen teamleden, collega-managers en de directieleden. De teammanagers bevorderen ook het denken en handelen van de teamleden als het gaat om het invulling geven aan hun rol, positie en aanpak.

Je kiest bewust voor een gemeente van deze omvang, in deze ontwikkelingsfase en met dit DNA en je bent voornemens om je langjarig te verbinden. Je hebt managementervaring in een publieke setting, bij voorkeur in een gemeentelijke organisatie. Je hebt kennis van het domein (of delen van het domein) waarnaar jouw belangstelling uitgaat. Je bent omgevingssensitief en herkent de posities en belangen van Raad, College, directie, collega-managers en teamleden en bent in staat om deze productief te maken aan passend beleid, uitvoering en dienstverlening. Alle gesprekspartners bij de totstandkoming van dit profiel hechten aan een teammanager die (fysiek) aanwezig, zichtbaar en bereikbaar is. Een rolvaste manager die nieuwsgierig is, betrokkenheid toont, relatie bewust is en werkt vanuit vertrouwen. Die professionals inspireert om het beste van hun kunnen te geven en hun daarin ondersteunt waar nodig. Een manager die ambitie en creativiteit realistisch weet te verbinden met daad- en besluitkracht. Die grenzen durft te stellen en uitblinkt door een breed handelingsrepertoire waarin prioritering en fasering belangrijke competenties zijn. De nieuwe teammanager is een heldere procesdenker, die regie neemt en streeft naar resultaat en impact op de samenleving.

A. Sturing, Control en Verantwoording 

De combinatie ontvlechting en reguliere werkzaamheden heeft een zware wissel getrokken op de inzet van de teams HR en Communicatie. Met voorrang ligt daar voor de nieuwe manager de opgave om met de teamleden te kijken naar de actuele workload, tijdlijnen, aanwezige capaciteit en kwaliteit en aan de hand van die inventarisatie een realistische agenda op te stellen met heldere prioriteiten. Op onderdelen zal een professionaliseringsslag noodzakelijk zijn. Van daaruit zal gewerkt moeten worden aan grotere thema’s als formatiesturing, duurzame inzetbaarheid, strategische personeelsplanning en arbeidsmarktcommunicatie. Voor Juridische Zaken en Inkoop ligt het accent op het behoud van capaciteit en kennis, ook in relatie tot de vakteams waarmee nauw wordt samengewerkt. Rechtmatigheid als thema vraagt permanente aandacht. 

B. Informatisering en Automatisering 

Beide gemeenten werken samen op het terrein van Informatie en Automatisering in een zogeheten bedrijfsvoeringorganisatie (BVO), die de rechtsvorm heeft van een ‘lichte’ gemeenschappelijke regeling. Het functioneel beheer wordt door Achtkarspelen (in de teams) zelfstandig gedaan, met uitzondering van de overstijgende applicaties die belegd zijn in de BVO, evenals het systeembeheer, de helpdesk en het informatiemanagement. De teammanager adviseert de algemeen directeur/gemeentesecretaris in de rol van opdrachtgever en is gesprekspartner voor de manager BVO. Met die laatste stelt de teammanager een realistische agenda op met afspraken over inzet, geld, tijd en dienstverlening. Die agenda wordt gedomineerd door vier onderwerpen: het afhechten van de ontvlechting, het werken aan continuïteit in de bedrijfsprocessen, een scenario voor de toekomst van ICT en beleid op ongestructureerde data (informatie die niet in applicaties zit). Voor het overige geeft de teammanager leiding aan de grootschalige registraties en de documentaire informatievoorziening. In het eerste domein spelen onderwerpen als de integratie van registraties, de consequenties van de invoering van de omgevingswet en de betekenis van AI en digital twins. Bij documentaire informatievoorziening heeft de ontvlechting van data prioriteit, de implementatie van een nieuw zaaksysteem, beleidsontwikkeling (vernietigen, ongestructureerde data) en kwaliteit. 

C. Jeugd 

De ervaringen met de uitvoering van de Jeugdwet nopen tot verdere visieontwikkeling op thema’s als werkwijze, beheersing van kosten, preventie en maatwerk en samenwerking met het Sociaal Domein Fryslân (inkoop), zorgaanbieders en huisartsen. Uitgangspunt is dat het team in staat gesteld wordt om op de meest optimale wijze regie te voeren op de uitvoering van de wet. 

D. WMO 

Binnen dit team is het mandaat voor het verstrekken van een voorziening verschoven van de consulenten naar de sociaal werkers. De consulenten toetsen nu achteraf. De verdere implementatie van die ontwikkeling vergt aandacht van de teamleden en de teammanager. De wet geeft de gemeente beleidsvrijheid. Ook gelet op de zich ontwikkelende jurisprudentie is het wenselijk om vanuit een gemeentelijke visie beleid en uitvoering periodiek tegen het licht te houden (recht- en doelmatigheid, kosteneffectiviteit en dienstverlening). 

E. Beleid en Advies Ruimte en Sociaal 

Binnen dit grote team wordt op een diversiteit aan onderwerpen beleid geïnitieerd en opgesteld. Het is wenselijk om een actuele en integrale beleidsagenda op te stellen die richtinggevend kan zijn voor de middellange en lange termijn. Speerpunten zijn woningbouw, bedrijventerreinen, dorpshuizen, huisvesting van scholen, maar ook duurzaamheid, gezondheid en participatie. De noodzaak voor een dergelijke agenda wordt niet alleen ingegeven door het Bestuursakkoord, maar ook door landelijke en regionale ontwikkelingen, vragen vanuit de gemeenschap, ervaringen met keten- en marktpartners en beperkte financiële middelen. 

F. Veiligheid, Toezicht, Handhaving en Omgevingsvergunningen

Openbare, orde en veiligheid is als thema ondergebracht bij dit team. Voor de komende periode staat doorontwikkeling van dit team op de rol. Dat gaat over formatie, samenwerking van de verschillende disciplines, bijblijven in een zich ontwikkelend juridisch speelveld, maar ook over wat inhoudelijk kan en moet, gelet op menskracht en beperkte financiële middelen. 

Bij de werving en (voor)selectie van de teammanagers wordt de gemeente Achtkarspelen ondersteund door Jacques Heldoorn van Heeredwinger Advies. Bij hem kunt u terecht met vragen om nadere informatie of met uw reactie (uw curriculum vitae is voldoende). U kunt hem bereiken via nummer 0625024328 of via [email protected]. 

Voor interne kandidaten is de sluitingstermijn dinsdag 29 oktober. De ontmoetingen met hen bij Heeredwinger Advies zullen plaatsvinden op woensdag 30 oktober, dinsdag 5 november en woensdag 6 november. De gesprekken met de selectiecommissies (vertegenwoordiging uit het team plus algemeen directeur of directeur) zijn voorzien op vrijdag 7 november. 

Voor externe kandidaten is de sluitingsdatum zondag 10 november. De voorselectie gesprekken bij Heeredwinger Advies vinden plaats op 11, 12, 13, 18, 19 en 20 november. De feitelijke selectiegesprekken bij de gemeente zijn voorzien in de week van 25 tot en met 29 november. We streven naar een benoeming per 1 december 2024. Uw tijdige reactie wordt daarom op prijs gesteld. 

Het salarisniveau is schaal 12: € 6862,- bruto per maand exclusief 17,05% IKB (individueel keuzebudget)